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2022年12月30日

行稳致远进有为 凯歌高奏谱新篇

——地区经济高质量发展综述

本报记者 张婧

大雪已至,冬意更深。临近岁末,地区经济高质量发展的热潮却澎湃涌动,经济运行“捷报”更是带来不小惊喜。

固定资产投资总量及增速前十月均为全疆第一,招商引资首次突破千亿元,有效投资领跑全疆,一般公共预算快速增长……

既为一域增光、又为全疆添彩。一年来,地区保持战略定力,将新发展理念贯穿于经济社会发展的全过程、各领域,融入国内国际双循环发展大格局,抓住一个个机遇,攻克一个个难关,蹚出绿色低碳高质量发展新路子,迈出高质量发展稳健步伐。

战略谋划强统筹

握牢发展主动权

到任第二天,地委书记王刚走进温宿县、乌什县工厂车间,问经济发展情况、看项目建设进度。

王刚叮嘱:“发展是解决一切问题的基础和关键,要以人民为中心,谋发展、促增收、为群众谋福祉。”

——坚持发展是第一要务。坚持以习近平经济思想为指导,地委、行署全年50余次党组理论学习、中心组学习、地委委员会议、行署常务会议,专题研究经济议题,讲授经济公开课,解决各类“疑难杂症”。

——坚持统筹谋划部署。地委、行署多次主持召开会议研究,让各项经济目标更清晰明了,让各项经济工作更具可操作性。

——坚持以上率下示范带动。一年来,地委、行署主要领导对经济工作亲力谋划、亲自部署、亲自推动,听取汇报、研判情况。主要领导调研县(市)必问经济、必看项目、必看企业、必促进度,带头落实领导包联企业制度。

“在吃透国家、自治区政策后,地区稳经济一揽子政策出台,细化为12方面60条措施,条条可操作,件件稳落地。”地区发改委党组书记、副主任王云凤说。

“在主要领导的统筹谋划下,阿克苏招商服务中心揭牌成立,‘聚宝盆’效应凸显,全年通过驻地招商、小分队招商、云招商,招商引资工作领跑全疆,为地区经济高质量发展注入源头活水。”地区商务局党组书记、副局长侯明平说。

要经济发展,更要绿水青山。一年来,地区坚定不移推进绿色发展,对传统制造业绿色改造,对煤炭、钢铁、水泥等产业过剩产能坚决说“不”,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系,全年单位地区生产总值能耗下降3%,高质量发展绿色底色愈发亮眼。

经济要稳住,发展要安全。只有安全生产,经济才能持续健康发展。一年来,地区建立“三级梯队”救援模式,专家和常备救援力量达2.9万余人,让“1+X”大风险隐患排查治理机制落到实处,安全生产护航经济发展。

风生潮起,只争朝夕。高点推动,力生无穷。

面对外部纷繁复杂的宏观经济环境,面临疫情的大战大考,地区经济一路爬坡迈坎、砥砺前行,姿态明朗、稳中求进。

践行新发展理念

赋能高质量发展

循道而行,方能致远。

理念是行动的先导。一年来,地区以新发展理念指导经济发展,绿色、低碳、节能、环保成为发展的关键词。

放眼阿克苏大地,重塑、变革、拓新的故事,每天都在上演。

在中石化库车绿氢项目建设现场,工人们焊接作业、铺设管道干得热火朝天。项目投产后,预计每年可减少二氧化碳排放48.5万吨,相当于每年植树30万棵。项目启动之日,便有着低碳、节能的标签,该项目也是阿克苏经济史上浓墨重彩的一笔。

在阿克苏国际光电产业园内,顶尖半导体晶体项目正式投产,一块块高科技满满的晶体“新鲜出炉”。小小晶体片,打破国际垄断、促进国内半导体产业发展、保障国防建设,更让阿克苏高科技华丽出圈。

当年招商、当年建设的大水务数据中心项目,开启智慧水务管理、智慧农业管理新模式;华戎大马力拖拉机项目,开启规模化经营新纪元;水肥一体化、滴灌小麦、棉花干播湿出、无人机作业等技术已然在阿克苏大地俯拾即是,大农业、大水务格局在地区雏形显现。

一个个新亮点、新变化,是阿克苏大力发展“八大产业”、培育经济新动能的生动注脚。

理念为先,创新为源。加大石油、天然气产业就地转化利用,一个个传统产业脱胎换骨、浴火重生,“老树发新芽”。培育壮大战略性新兴产业,着力打造经济发展新引擎,“新树长强枝”。

今天的阿克苏,以新理念赢得发展新空间,更多的院士、专家成为阿克苏的常客,过去想都不敢想的百亿级大项目正加速“落地开花”。

今天的阿克苏,新旧动能加快转换,绿色低碳高质量发展,越来越多的企业从中低端向中高端迈进,从高成本、低效益向重创新、高附加值迈进,地区经济发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强。

“新理念带来新发展,坚持把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念融入产业布局、项目引育、企业发展各方面,提高生产效率,让发展有了长远优势。”这已成为地区各级政府和来阿投资企业家的共识。

船到中流浪更急,人到半山路更陡。新理念引领之下,地区经济发展初见成效,但仍有长路要走,唯有踔厉奋发、勇毅前行!

厚植特色新优势

助力发展成色足

经济发展迸发“进”的动能,需要立足资源优势、区位优势,找准切入口,蓄势而发力。

新疆聚宝盆之阿克苏“富得流油”,还总能“扬煤吐气”。油气资源占塔里木盆地石油储量的87%、天然气储量的90%以上,煤炭占南疆已探明储量的80%以上。“西气东输主气源地”之阿克苏,坐拥“金山银山”。

“中国长绒棉之乡”阿克苏,棉花种植面积占全国六分之一,依托阿克苏纺织工业城(开发区),从一粒棉“种”到一件衣,从一朵花“链”成全产业,阿克苏棉纺产业历经凛冬,正厚积薄发,让新疆棉走出新疆门、走向全世界。

“我国向西开放桥头堡”之阿克苏,一地连欧亚,在阿克苏市500公里半径内,可辐射新疆五个地州和吉尔吉斯斯坦首都比什凯克、哈萨克斯坦重镇阿拉木图。从别迭里口岸出发,仅440公里就可到达中亚通往欧洲的铁路大动脉枢纽吉尔吉斯斯坦巴雷克奇市,发展前景无限。

深冬时节,阿克苏辽阔地域上,5个占地千亩的日光温室产业园,在阳光照射下泛着微光,处处可见的设施农业基地,让阿克苏冬春蔬菜自给率提升到40%以上。

拜城产业园区(新区)内,南疆区域最大的BDO项目施工现场,降雪和低温并没有影响广大建设者的热情,塔吊和工程车辆配合施工。

以农业为基础,阿克苏推进稳粮、优棉、强果、兴畜、促特色,“粮棉果畜设施农业”五大基地遍地开花,11个农副产品加工园区,让农业全产业链稳稳扣牢,“国家级制种大县”“全国粮食生产先进集体”等称号纷至沓来。

以工业为主导,依托资源优势、区位优势、特色产业,阿克苏石油石化产业独树一帜,兴发化工5万吨/年二甲基亚砜,取材各县(市),产出国际紧俏品;众泰煤焦化针孔焦、甲醇高科技含量满满,惊艳了业界。围绕“小巨人”“专精特新”“规上企业”,立足12大园区、8大产业,地区打造出具有地方特色的工业体系。

以现代服务业为支撑,37个遍及各县(市)的商贸物流园,以营业额破200亿元的成绩,晒出硬核实力。阿克苏文旅夜市、新和县唐安西都护府文化园等文旅场所闪耀夜空,城市消费繁荣活跃。天山托木尔景区·塔村、“丝路古龟兹·神奇阿克苏”等名词,疆内外耳熟能详。

一年来,新景纺纱印染、新疆大石峡水利枢纽工程等1041个固定资产投资项目有力推进,新疆黑猫煤化工洗煤及煤气综合利用等一大批项目落地开工,到位资金达1025亿元。地区生产总值、规上工业增加值稳定增长,社会消费品零售总额、一般公共预算收入、招商引资到位资金、外贸进出口总额均呈现快速增长态势。

阿克苏让优势更优,让经济发展活力与韧性兼具,兴一方产业,富一方群众。

改革开放蹚新路

开拓奋进再出发

以改革为先导,向改革要动力。

“我宣布,拍卖成功!”数十个区块的油气勘探权一锤定音,也定下阿克苏石油、天然气市场化竞拍的主基调,标志着阿克苏油气矿权体制改革翻开崭新一页。

吐着发亮的火星,在悠远的鸣笛声中,5列中欧班列满载青苹果汁、核桃等阿克苏特产,沿着铁路驶向异国他乡的苍茫远方,丝绸之路经济带核心区建设,阿克苏不仅融入,而且活跃。

跨境电商海外仓亮相韩国,外贸新业态新模式开启,阿克苏经济发展新活力充分激发。

以改革为突破,向改革要结果。

地区深化“放管服”改革,“一网通办”等便民利企措施相继落地。阿克苏政务服务连续数年蝉联全疆第一,“全国优秀服务能力成果案例奖”“全国政务热线服务群众优秀单位”花落此地。

以土地、资金、人才、交通等资源要素为重点,补短板、固基础、优环境,地县领导包联服务企业,阿克苏营商环境满意率达94%以上。

“阿克苏的营商环境,绝对是屈指可数的好,不仅我们的项目要落地,还将介绍亲朋好友来这里投资兴业。”海元城商旅(广东)有限公司执行总裁单永康说。

改革,一头连着“政”,一头牵着“民”。经济高质量发展的成果,由人民创造,让人民共享。

“今年以来,阿克苏70%以上的财政支出用于保障和改善民生,民生工程、教育、医疗、社会保障、民生建设力度之大、效率之高、受益之广、影响之大前所未有。”行署副秘书长白和斌说。

2022年以来,在经济高质量发展的有力带动下,阿克苏在大疫情时代逆风翻盘,居民人均可支配收入稳步增长。

一份份亮眼的成绩单背后,是一路的披荆斩棘、一直的奋勇拼搏,阿克苏经济发展新格局正在勾勒,阿克苏经济高质量发展蹄疾步稳,阿克苏各族群众乐享发展成果、尽享发展红利,获得感、幸福感、安全感显著增强。

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