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2019年12月31日

解决“两不愁三保障”见成效

——地区脱贫攻坚综述(下)

文/图 本报记者 牛海燕 通讯员 梁刚

①乌什县依麻木镇拜什铁热克村贫困群众新居及文化长廊。

②乌什县亚科瑞克乡卫生院医务人员为贫困群众体检。

③乌什县依麻木镇托万克麦盖提村小学学生在美术兴趣班学习。

④乌什县人民医院为贫困群众免费做白内障手术。

⑤温宿县柯柯牙镇帕克勒克村安置了众多易地搬迁贫困群众。

⑥乌什衢州双语幼儿园接纳了大量贫困群众子女。

再穷不能穷教育。乌什县贫困村小学鸟瞰。

今年以来,地区把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,坚持“两不愁三保障”标准,统筹用好中央、自治区扶贫专项资金、地县财政投入资金、对口援疆专项扶贫资金、强县帮扶弱县资金,补齐基础设施建设短板,确保义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”达到全覆盖。

义务教育办学条件好

“我们村里有了新学校,我就回来上学了,还报名参加了美术特长班。”乌什县依麻木镇托万克麦盖提村柒村国家通用语言小学六年级学生凯散尔·玉素甫开心地说。

乌什县依麻木镇托万克麦盖提村柒村国家通用语言小学总投资2550万元,总建筑面积6516.86平方米,新建了综合教学楼、学生宿舍、教师周转房、食堂、锅炉房等基础设施,极大地改善了村里办学条件,提升了办学水平,扩大了办学影响力,让更多孩子受益党的教育惠民政策。

12月16日,记者走进柒村国家通用语言小学,一栋栋漆红色的楼房错落有序,在阳光的照射下显得耀眼夺目。教学楼里传出琅琅读书声和悠扬的古筝弹奏声。

2018年9月,村里新学校开学,在外上小学的村里孩子都返回了新校,报名的学生络绎不绝,而且外村也有些孩子愿意来上学。这时候,凯散尔·玉素甫和其他孩子一样,从十二三公里外的邻村小学转学回到了村里上学。

美术室中凯散尔·玉素甫正在和小伙伴一起画画,他说:“以前,由于离家远,还得住校 ,只能每星期回家一次。村里有了这么好的学校,特别开心,环境优美,连被褥都是新的,吃住都不要钱。我再也不用跑那么远的地方上学了。我们班三个小伙伴儿都转回来了,同学们都根据自己的爱好参加了特长班。”

在自治区党委组织部、老干部局驻村工作队协调下盖起了漂亮的寄宿制小学,并开设了音乐、美术、剪纸、古筝、计算机等特长班,村里的孩子受益,大家都开心得不得了。

家长图尔荪·托克荪笑着说:“党的政策就是好,新学校条件好,我们的孩子都有福了,接受的教育和城里孩子一样。”

乌什县全面落实教育惠民政策,确保贫困家庭学生有学上、上得起学、不辍学。严格落实学前教育保障机制。2019年第一批义务教育保障机制经费5685.33万元,贫困寄宿生伙食补助费惠及学生1.14万人,营养改善计划资金惠及学生2.94万人。新招录聘用教师339名。全力推进“三区三州”教育脱贫攻坚项目资金落地,新(改、扩)建校舍17个,已完工1个。

据了解,地区659所义务教育学校办学条件均已满足“20条底线”要求。争取“三区三州”教育脱贫攻坚项目资金1.27亿元,为乌什、柯坪2个深度贫困县新(改、扩)建校舍21个。全面落实免费义务教育政策,推进精准资助和差异化资助,2019年资助贫困大学生3370人,发放资助金1187.01万元,实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。严格执行“控辍保学”机制,除身体原因不具备学习条件外,全地区贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年没有失学、辍学情况,有学上、上得起学得到保障,有效阻断贫困代际传递。

基本医疗有保障

“没有共产党就没有新中国,共产党就是我的‘衣食父母’,自己父母没有给过的,共产党全给了。我这病每年都要花很多钱,感谢党和政府帮助我,让我在福利院卫生室住院,谢谢啦。”阿瓦提县社会福利院周嘉鸿老人满怀感激地说。

家住阿瓦提县多浪乡玉斯屯克多浪村68岁的“五保户”周嘉鸿,家里没有土地,住的房子也是土坯房,年轻时候一直靠拾棉花生活,由于妻子有心脏病,所以老两口一直没有孩子。阿瓦提县林业和草原局驻村工作队在走访入户时发现他家房子墙上结了厚厚的冰,房子已属于危房。由于考虑到老两口年事已高,收入来源不多,身体都不好,无人照顾,建议两位老人住到社会福利院养老。于是,2017年8月老两口住进了阿瓦提县社会福利院。

12月15日,记者在阿瓦提县社会福利院见到了刚从医院回来的周嘉鸿,他激动地说:“福利院现在就是我的家,自己身体不好,每天都在吃药、打针,三天两头住院,产生高额费用,除了医保报销外,民政局为我们解决剩下的支出,所以我们不用花一分钱。”

妻子文秀群,双眼含着泪水告诉记者,丈夫有心脏病,食道、胃肠也不太好,身体十分脆弱。自己也有心脏病,全靠党和政府管着,多亏福利院里的工作人员细心照顾着,才有了安稳的生活。

阿瓦提县民政局工作人员茹克耶木·阿如普介绍,社会福利院的老人大多无儿无女,政府对这些特殊群体免费提供吃、穿、住、医、葬。医疗方面,大家都参加了医保,住院之后通过医保报销之外,剩下的全部都是政府解决,为他们提供有力的健康保障。

据了解,阿瓦提县集中供养“五保”供养对象259人,其中分散供养“五保”对象137人,集中供养“五保”对象122人。集中供养标准每月每人660元,分散供养标准每月每人345元。

近年来,地区将贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围,9个县(市)公立医院、91所乡镇卫生院、1175个村卫生室全部达到医疗技术人员“三合格”、医疗服务能力“三条线”标准化建设要求,常见病、慢性病在县乡村三级医疗机构均可获得及时诊治,“先诊疗、后付费”和一站式结算机制有效落实,大病、重病患者基本生活有保障,有效防止了因病致贫返贫。

安全住房全覆盖

“政府为我家盖起了新房子,暖和、舒适,告别了全家挤一屋一炕的年代,房子里有火墙,每次架炉子烧火,两个屋子都暖和。”12月16日,柯坪县玉尔其乡玉尔其村农民艾吉热古丽·卡迪尔说。

记者第一次来到柯坪县玉尔其乡玉尔其村,看到了整齐、美观的安居富民房、干净整洁的马路,家家户户门前都摆放着垃圾箱。

艾吉热古丽·卡迪尔家的安居富民房装修一新,她正在打扫卫生,准备迎接创建“美丽庭院”示范户验收。

艾吉热古丽·卡迪尔说:“现在住上了这么好的房子,我们应该积极参加‘美丽庭院’创建,全家人行动起来,养成良好的卫生习惯,每天认真打扫庭院卫生,杜绝脏、乱、差现象。”

最让艾吉热古丽·卡迪尔开心的就是每天晚饭后,一家人围坐在电视机前看电视节目。她回忆到,在2018年建新房之前,和公公婆婆一家八口人住在旧院里,生活很不方便。那时候条件不好,有弟弟在家,房子根本不够住,所以自己分家出来盖新房,当时盖房子政府还补贴30500元。

玉尔其乡玉尔其村委会主任萨迪克江·阿布都热依木说:“现在家家户户住着安居富民房,我们狠抓‘美丽庭院’创建不放松,让农村面貌焕然一新,还激发了农民积极向上的精神面貌,可谓一举两得。”

近年来,柯坪县始终把解决农民住房问题作为一项民心工程来抓,加大农村安居工程建设力度。按照“竣工一批、验收一批、入住一批”的原则,让享受该项惠民政策的群众陆续搬进新房,圆了安居梦。今年已完成农村安居房建设任务993套,其中84户低收入家庭每户享受补贴4.4万元。

据了解,地区今年完成农村安居富民房建设32743户,其中建档立卡贫困户548户,实现建档立卡贫困户安全住房全覆盖,水电配套完善,达到标准、满足需求。结合实施农村人居环境整治和乡村振兴战略,针对重点薄弱环节,逐项排查贫困村“五通七有”情况,缺项补项、填平补齐。

今年,地区坚持把解决“两不愁三保障”突出问题作为底线目标、底线任务来完成,党政主要领导带头下沉走访,统筹用好各级扶贫干部、“访惠聚”驻村工作队、村“两委”、帮扶干部、对口包联单位干部等力量,严格对标国家脱贫标准,逐村逐户逐人逐项对所有农户“两不愁三保障”情况进行核查,全地区38.76万农户基本实现“不愁吃、不愁穿”,义务教育、基本医疗、住房安全有保障、全覆盖。

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